为什么要实行社区卫生服务常用药品政府集中采购、统一配送、零差率销售？

     为切实贯彻落实国务院《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，北京市委、市政府在认真调查研究的基础上，明确提出统一思想，提高认识，有效缓解群众看病难、看病贵问题，推进医疗卫生体制改革，从发展社区卫生服务这一基础环节做起。社区卫生服务必须体现和突出公益性质，要着力解决运行机制问题，要保证从事社区卫生服务人员的待遇、降低社区卫生药品价格、大力加强社区人才队伍建设，认真抓好社区卫生服务的各项工作，努力使北京的社区卫生工作走在全国前列。市委、市政府印发了《关于加快发展社区卫生服务的意见》，之后又陆续出台了6个配套文件。

       《市委市政府关于加快发展社区卫生服务的意见》中明确提出 ：深化改革，完善社区卫生服务运行机制。一是实行社区卫生服务中心（站）收支两条线管理。为切实保障社区卫生服务中心（站）的公益性质，现阶段，先对市、区县两级卫生行政部门所属的社区卫生服务中心（站）实行收支两条线管理。其医疗、药品等全部收入全额上缴区县政专户，全部支出纳入部门预算管理，工作人员待遇由财政予以保证。其他暂不实行收支两条线管理的社区卫生服务中心（站），按照政府购买服务的原则对药品零差率、公共卫生服务等项目予以补助。二是实行社区卫生服务常用药品政府集中采购、统一配送、零差率销售。规划设置内的社区卫生服务中心（站）使用的药品和医用耗材均应实行政府集中采购、统一配送、零差率销售。现阶段，参照《北京市基本医疗保险社区卫生用药报销范围》和社区卫生服务中心（站）实际用药情况，遴选治疗群众常见病、多发病的常用药品和医用耗材，由政府集中采购、统一配送，常用药品实行零差率销售。